< Август 2017 >
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
  1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31      
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер

Понедельник, 28 Августа 2017

Суд подтвердил законность привлечения к ответственности ОАО «МОСКОВСКИЙ ТУРИСТИЧЕСКИЙ ФЛОТ» за несанкционированное размещение стоечного судна «Валерий Брюсов» вблизи Крымской набережной г. Москвы Печать
28.08.2017 12:10

MosturflotРешением Замоскворецкого районного суда города Москвы оставлена без удовлетворения жалоба   ОАО «МОСКОВСКИЙ ТУРИСТИЧЕСКИЙ ФЛОТ» о признании незаконным и отмене постановления Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу о привлечении юридического лица к ответственности по ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
  В  ходе рассмотрения надзорным органом     обращения Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, произведен выезд и осмотр части акватории реки Москвы по адресу: г. Москва, Крымская наб., д.10 и установлено, что стоечное судно «Валерий Брюсов» (плавучая гостиница), принадлежащее  ОАО «Московский туристический флот», размещено на акватории данного водного объекта при отсутствии договора на водопользование.   
    В соответствии со ст. 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены Водным кодексом РФ.
    Согласно п.2 ч. 1 ст. 11 Водного кодекса РФ согласно которой на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;
    В силу ч. 4 ст. 11  Водного кодекса предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
     Частью 1 статьи 39 Закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7 ФЗ установлено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
    Таким образом, ОАО «Московский туристический флот» указанную часть акватории реки Москвы, расположенную по адресу: г. Москва, Крымская набережная, д.10 использует для удовлетворения собственных нужд и, следовательно, обязано получить договор водопользования  в соответствии с п.2  ч. 1 ст. 11 Водного кодекса РФ.
За совершение указанного административного правонарушения Департаментом юридическому лицу было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, в соответствии со ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Защитник ОАО «Московский туристический флот» в жалобе на указанное постановление полагал его незаконным и подлежащим отмене, поскольку, в силу ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ на судно не требовалось заключения договора на водопользование.
Довод жалобы основан на неверном толковании норм материального права, поскольку судно «Валерий Брюсов» для судоходства не использовалось, на него не располагается положения ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, действия ОАО «Московский туристический флот» квалифицированы административным органом правильно.
ОАО «Московский туристический флот» назначено справедливое и минимальное наказание в пределах санкций статьи.
В этой связи, суд решил постановление Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу оставить без изменения, а жалобу ОАО «Московский туристический флот» - без удовлетворения.



Пятница, 25 Августа 2017

Заключительный день Всероссийского экологического форума Печать
25.08.2017 15:45

gerb25 августа основные мероприятия Всероссийского экологического форума-2017 «Экология. Новые вызовы, новые решения» проходили на площадке «Территория смыслов на Клязьме»: Выставка-презентация молодежных проектов в сфере экологии «Экология региона - молодежный взгляд», деловой трек «Возможности и потенциал территорий для развития природоориентированного и агротуризма», молодежная форсайт-сессия «Зеленый регион будущего». Сессия посвящена обсуждению и проектированию элементов «Зеленого региона будущего» с фокусами на экологию, образование, урбанистику и стили жизни.
С помощью интерактивных форматов, вовлечения молодых людей в проектирование образа будущего зеленого региона, привлечения экспертов инновационных форм образования создана карта будущего в сферах экологии, здорового образа жизни, молодежного предпринимательства и образования для «Зеленого региона».
Ключевым событием этого дня стало пленарное заседание «Благоприятная экологическая обстановка как фактор устойчивого развития регионов».
В мероприятиях приняли участие: Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской, Губернатор Владимирской области Светлана Орлова,  Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова, исполняющий обязанности начальника Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу Денис Алексеев, руководитель Управления Росприроднадзора по Владимирской области Константин Гурнович.

 

IMG 6567

 



Четверг, 24 Августа 2017

ООО «Международный Аэропорт «Домодедово» привлечено судом к административной ответственности Печать
24.08.2017 15:53

domodedovo-airlineВ марте 2017 года в адрес Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу от жителей г Домодедово Московской области поступили многочисленные обращения о загрязнении водных объектов, расположенных вблизи аэропорта «Домодедово».
По данному факту надзорным органом в отношении ООО «Международный Аэропорт «Домодедово» 30.03.2017 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе проведенного в период с 30.03.2017 по 27.04.2017 административного расследования Департаментом Росприроднадзора по Центральному федеральному округу отобраны пробы сбрасываемых сточных вод ООО «Международный Аэропорт «Домодедово» в ручей Безымянный (приток р. Гнилуша) из водовыпуска сточных (ливневых) вод № 1.
Согласно протоколам количественного химического анализа ООО «Международный Аэропорт «Домодедово» осуществляло сброс сточных вод с превышенным содержанием в них загрязняющих веществ над установленными предельно допустимыми концентрациями загрязняющих веществ в водоемах рыбохозяйственного назначения.
В связи с этим, по итогам административного расследования в отношении ООО «Международный Аэропорт «Домодедово» Департаментом составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направленный для рассмотрения в Домодедовский городской суд Московской области.
Постановлением от 21.08.2017 Домодедовский городской суд Московской области назначил ООО «Международный Аэропорт «Домодедово» наказание в виде административного штрафа в размере 80000 руб.
Данное судебное решение вступит в законную силу в установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях десятидневный срок.



Понедельник, 21 Августа 2017

Утверждена новая методика расчета рассеивания вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе Печать
21.08.2017 13:36

Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации утверждена новая методика расчёта рассеивания вредных веществ в атмосферном воздуха, взамен Методики расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД-86), утвержденной Госкомгидрометом СССР 04 августа 1986г.
Приказ «Об утверждении методов расчёта рассеивания вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе» зарегистрирован в Минюсте России.
Методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе подлежат применению с 01.01.2018.
При этом согласно приказу, документация, разработанная и утвержденная до 01.01.2018 на основании расчетов, произведенных в соответствии с ОНД-86, будет действовать в течение установленного для нее срока.
(Источник: http://www.mnr.gov.ru/news/detail.php?ID=343296)



Четверг, 17 Августа 2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА ПРИЗНАЛ ЗАКОННОСТЬ ВЫДАННОГО ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ ООО «МЫТИЩИНСКАЯ ГАЛАНТЕРЕЙНАЯ ФАБРИКА» ПРЕДПИСАНИЯ ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ Печать
17.08.2017 17:09

Решением Арбитражного суда Московского округа кассационная жалоба ООО «Мытищинская галантерейная фабрика» на судебные акты судов первой и второй инстанции оставлена без удовлетворения, предписание Департамента об устранении нарушений признано законным и обоснованным.
В ходе выездной проверки, основанием для проведения которой послужило обращение гражданина, поступившее из Администрации городского округа Мытищи, было установлено, что ООО «Мытищинская галантерейная фабрика» самовольно, в отсутствие предусмотренного Водным кодексом Российской Федерации решения о предоставлении водного объекта в пользование, провело работы по изменению берега реки Яузы, чем нарушило ч. 1 ст. 39, Закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7 ФЗ., ст. 6, ст. 8, ст. 9, п. 14 ст. 1, п.7 ч,2 ст. 11 Водного кодекса РФ.
По результатам контрольно-надзорных мероприятий Департаментом вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, которым ООО «Мытищинская галантерейная фабрика» предписано оформить в установленном законом порядке решение о предоставлении водного объекта (р. Яуза) в пользование, в части проведения берегоукрепительных работ по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, вблизи д. 22 по ул. Колонцова.
Не согласившись с предписанием Департамента, ООО «Мытищинская галантерейная фабрика» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании данного ненормативного правового акта Департамента.
Решением от 23.01.2017 Арбитражный суд г. Москвы признал предписание Департамента соответствующим действующему федеральному законодательству.
В дальнейшем с выводами суда первой инстанции согласились Девятый арбитражный апелляционный суд и Арбитражный суд Московского округа.



Понедельник, 07 Августа 2017

Подведены итоги деятельности территориальных органов Росприроднадзора в ЦФО по итогам работы в первом полугодии 2017 года Печать
07.08.2017 16:38

gerb2 августа 2017 года, в г. Ростов Ярославской области, под председательством И.о. начальника  Департамента Росприроднадзора по ЦФО Дениса Алексеева состоялось совещание по подведению итогов работы территориальных органов Росприроднадзора по Центральному федеральному округу за первое полугодие 2017 года.
В ходе совещания отмечено, что в 1 полугодии 2017    года, в целом, по округу проведено 2628 проверок хозяйствующих субъектов, из которых 338 - плановые и 1702- внеплановые, 770 рейдовых проверок.
 Проведенный анализ деятельности за период 2014 - 1 квартал 2017 г.г. отмечает тенденцию к увеличению количества проверок и роста рейдовых мероприятий, что обусловлено смещением ориентира Территориальных органов Росприроднадзора по ЦФО на проведение проверок крупных предприятий - загрязнителей, которые формируют основную долю воздействия на окружающую среду.
        При осуществлении контрольно-надзорной деятельности выявлено 2391 нарушений, устранено 1645 нарушений, что составляет 69%.
Хозяйствующим субъектам направлено 1196 предписаний, 71% которых выполнено.
За неисполнение предписаний в установленные сроки возбуждено и передано в мировые суды 90 дел об административных правонарушениях по ст. 19.5 КоАП РФ.
На нарушителей наложено более 116,9 млн. руб. штрафов, 65% из которых взыскано.
Вся надзорная деятельность осуществлялась в тесном контакте с органами исполнительной власти, муниципальными образованиями, правоохранительными органами, органами Прокуратуры и МВД России, МЧС, ФНС, Роспотребнадзора, в том числе рамках заключённых соглашений о взаимодействии.
           Обеспечение охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, явилось одной из ключевых задач Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу, неотъемлемой частью формирования основы долгосрочного социально-экономического развития субъектов Центрального федерального округа.
Важнейшим элементом надзорной деятельности является расчет, предъявление и взыскание ущерба причиненного окружающей среде.
          Предъявление и взыскание ущерба является наиболее действенной мерой к нарушителям и важнейшим показателем работоспособности надзорного органа. Работа эта сложная и кропотливая. Данная работа должна проводиться постоянно в Управлениях. На слайде представлены данные о предъявленном ущербе в первом полугодии 2017 года. В лучшую сторону отмечаю проведенную работу в Московском регионе и Ярославской области. Проведена определенная работа в Брянской, Владимирской, Ивановской и Рязанской областях.
      По итогам работы, за 1 полугодие 2017 года в лучшую сторону необходимо отметить Департамент Росприроднадзора по ЦФО в работе по Московскому региону, Управления Росприроднадзора по Белгородской, Владимирской, Ивановской, Костромской, Липецкой, Рязанской, Тверской, Тамбовской и Ярославской областям. В указанных управлениях достигнуты все прогнозные показатели по итогам работы в 1 полугодие 2017 года.  
             В 1 полугодие 2017    году, по поручению Центрального аппарата Росприроднадзора Территориальными органами Росприроднадзора было проведено 168 экологических экспертиз из них Департаментом 7, вместе с тем, в 1 полугодие 2017 году Департаменту было поручено проведение ряда сложных экспертиз, многие из которых имеют важнейшее государственное значение, в частности,  связанных с реализацией Федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015-2020 годы)». В частности, положительное заключение получили проекты технической документации на две новые технологии по термообезвреживанию пришедших в негодность и запрещенных к применению на территории Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов. Применение указанных новых технологий уже осуществляется в Липецкой области и в Алтайском крае.
         Ежегодно в весенний период, Департаментом в координации с Территориальными  органами проводятся совещания по предупреждению и профилактике нарушений в сфере пожарной безопасности на ООПТ федерального значения.
     За 1 полугодие 2017 руководством и начальниками отделов Департамента совместно с руководством Управлений, были осуществлены выездные совещания на всех ООПТ, расположенных в ЦФО.
     В работе совещаний принимали участие представители органов власти субъектов ЦФО, правоохранительных и надзорных органов, главы органов местного самоуправления. Решения совещаний были взяты на контроль Департамента и Территориальных органов Росприроднадзора. Была дана оценка работе, проделанной администрациями ООПТ по подготовке к пожароопасному периоду. Все необходимые противопожарные мероприятия были выполнены.
      Благодаря этому ну и в какой-то степени дождливому лету в Центральной России, пожары пока миновали наши регионы. Только в Воронежской области в конце апреля был зафиксирован пожар в заповеднике «Каменная Степь». Пожар был ликвидирован в течении 5 часов. Но лето еще не завершено, и прошу руководителей Управлений незамедлительно реагировать на изменение пожарной ситуации на ООПТ, осуществлять должное взаимодействие с администрациями ООПТ.
        С 1 января 2017 года вступила в силу статья 8.46 КоАП РФ, согласно которой за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов НВОС представлению сведений для актуализации учетных сведений предусмотрена ответственность в виде административного штрафа.
Учитывая, что сроки постановки на государственный учет объектов НВОС в связи с поздним выходом нормативных правовых актов были сокращены с двух лет до нескольких месяцев, Департаментом было принято решение о необходимости в случае поступления информации, что организацией не была подана заявка о постановке своих объектов НВОС на государственный учет, официально уведомить организацию о требованиях законодательства в данной сфере и, в случае если после такого уведомления организацией не будет предпринято никаких мер по постановке объектов НВОС на государственный учет, принять предусмотренные законодательством меры административного воздействия.
   Вместе с тем, по состоянию на 1-е полугодие 2017 года уже составлено 108 протоколов об административном правонарушении по статье 8.46 КоАП: 56 - в отношении должностных лиц, 52 – в отношении юридических лиц.
   Для выполнения задач на 2017 год в области экологического развития в целях снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду, в частности,  предлагается продолжить работу по следующим направлениям:
1. Провести работу с хозяйствующими субъектами, являющимися основными загрязнителями на территории округа в части разработки и согласовании совместных программ по снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.
2. Усилить работу в части недопущения образования мест несанкционированного размещения ТБО.
3 Одновременно с ликвидацией мест несанкционированного размещения ТБО сконцентрировать внимание на проведение восстановительных (рекультивационных) работ.
4. Продолжить работу по взаимодействию с органами прокуратуры, органами исполнительной власти и другими надзорными органами в части профилактики выявления и недопущения нанесения вреда окружающей среде.
5. Взаимодействие с общественностью и СМИ по вопросам освещения деятельности территориальных органов Росприроднадзора, в части надзорных мероприятий.
6. - Выполнение плана контрольно-надзорных мероприятий и достижение плановых значений показателей оценки деятельности территориальных органов Росприроднадзора  в 2017 году.
7. - Совершенствование нормативно-правовых основ, регулирующих сферу охраны окружающей среды, и практическое применение тех поправок, которые уже были утверждены парламентским корпусом;
- Улучшение экологических показателей;
- Формирование активной гражданской позиции в сфере экологии у граждан РФ;
- Развитие системы заповедников России.

DSC09300

IMG 3535

IMG 3546

IMG 3557



Вторник, 01 Августа 2017

Суды двух инстанций, подтвердили факт правонарушения, со стороны ООО «Мытищинская галантерейная фабрика» Печать
01.08.2017 12:28

Мытищинский городской суд Московской области рассмотрел жалобы ООО «Мытищинская галантерейная фабрика»   на постановления мирового судьи 126 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области о назначении административных наказаний по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные по итогам рассмотрения дел, возбужденных Департаментом Росприроднадзора по Центральному федеральному округу.
Данное предприятие  привлечено к административной ответственности, по фактам невыполнения выданных  надзорным органом предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.
Вместе с тем, Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу  предписывал  правонарушителю:
- оформить в установленном законом порядке решение о предоставлении водного объекта р. Яуза в пользование, в части проведения берегоукрепительных работ по адресу Московская область, г. Мытищи, ул. Колонцова, д. 22;
- ликвидировать места несанкционированного складирования отходов производства и потребления, выявленные при осмотре территории ООО «Мытищинская галантерейная фабрика»;
- ликвидировать расположенные в водоохранной зоне реки Яуза сооружения, в которых проводятся работы: автосервис, шиномонтаж, сход-развал 3Д, кузовные работы, ремонт, сборка, разборка и покраска автомашин, замена масла, сбор и прием вторсырья.
Не согласившись с постановлениями, вынесенными мировым судьей 126 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области, юридическое лицо обратилось с жалобами в Мытищинский городской суд Московской области.
Согласно жалобам на постановления,  ООО «Мытищинская галантерейная фабрика»    не ведет деятельность на принадлежащих ему земельных участках и обязанность соблюдения требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды лежит на арендаторах, при этом, доводы предприятия о невиновности, опровергались объемом имеющихся доказательств.  
С учетом изложенного, Мытищинский городской суд Московской области решил  оставить без изменения постановления мирового судьи 126 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области, жалобы ООО «Мытищинская галантерейная фабрика» - без удовлетворения.


Карта ЦФО
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Яндекс.Метрика